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长沙市利来w66最给利市场监督管理局

行政处罚决定书

长天市监处罚〔2024〕213号

当事人：长沙市利来w66最给利瑞丛电动车商行

主体资格证照名称：营业执照

统一社会信用代码：92430103MA7ANATW8C

住所：长沙市利来w66最给利芙蓉南路三段29号中信凯旋南岸花园12栋102

法定代表人：张金丛

身份证号码：43082119**********

联系电话：135******96

联系地址：湖南省慈利县******组

2024年3月6日，我局执法人员对位于长沙市利来w66最给利芙蓉南路三段29号中信凯旋南岸花园12栋102的长沙市利来w66最给利瑞丛电动车商行进行日常监督检查，在该门店内发现一台电动自行车（型号：TDT23009Z，编码：192822311564663）加装了尾箱，与其配套的电动自行车产品合格证上的产品外观不一致，且鞍座长度为550mm,不符合GB17761-2018《电动自行车安全技术规范》：“6.1.5尺寸限值 电动车的尺寸限值应符合下列要求 b)鞍座长度小于或等于350mm”的要求。该门店违反了《湖南省电动自行车管理办法》第十一条第四项、《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款及第三十九条的规定，执法人员依据《中华人民共和国产品质量法》第十八条第一款第四项的规定现场下达《实施行政强制措施决定书》（长天市监强制〔2024〕2300211号），现场扣押1台绿源牌电动自行车（型号：TDT23009Z，编码：192822311564663），为进一步调查核实，2024年3月6日经局领导批准，以销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的工业产品对当事人立案调查。负责人现场提供了相关产品的供货商资质、进货票据及产品合格证。2024年4月7日我局依法对当事人进行了询问。

2024年4月7日，因案件正在办理中，我局依据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款之规定，对涉案绿源牌电动自行车延长扣押期限30天。2024年5月6日扣押期满，因案件仍在办理中，依据《中华人民共和国行政强制法》第二十八条第一款第四项之规定，2024年5月7日对涉案绿源牌电动自行车予以解除扣押。

经查，当事人2024年1月11日从浙江绿源科技有限公司购进一台电动自行车(型号：TDT23009Z，编码：192822311564663)，后因顾客需要进行鞍座更换和加装尾箱，购进单价2000元，销售价为2199元，货值金额共计2199元。未卖出，无违法所得。

1、当事人营业执照、经营者身份证复印件各1份，证明当事人主体资格；

2、《现场笔录》1份及照片4张，证明执法人员现场检查当事人经营场所的事实；

3、当事人提供供货商营业执照、合同、进货单据及合格证各1份，证明当事人购进产品的来源、数量、价格相关情况；

4、《实施行政强制措施决定书》、《场所/设施/财务清单》及《送达回证》、《延长行政强制措施决定书》及《送达回证》各1份，证明执法人员对涉案的电动自行车实施扣押行政强制措施的事实；

5、《询问调查笔录》1份，证明当事人接受调查及对证据的质证及违法事实的确认；

以上证据均由相关人员签名确认，我局对其真实性、合法性、关联性逐一进行了审查认定，符合证据要求，决定予以采信。

以上证据均由相关人员签名确认，我局对其真实性、合法性、关联性逐一进行了审查认定，符合证据要求，决定予以采信。

我局于2024年6月12日向当事人送达了《行政处罚告知书》（长天市监告字〔2024〕2200486号），当事人在规定期限内未提出陈述、申辩。

当事人改装电动自行车座椅，增加尾箱的行为，改变了电动自行车的外形结构影响行驶安全，也不符合国家标准的行为违反《湖南省电动自行车管理办法》第十一条第四项“任何单位和个人不得有下列行为：(四)除安装儿童安全座椅外，加装车篷、车厢、座位等改变外形结构影响行驶安全的装置。”、《中华人民共和国产品质量法》第十三条第二款“禁止生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的标准和要求的工业产品。具体管理办法由国务院规定。”及第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”之规定。

鉴于当事人积极配合调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料，且违法行为持续时间不长，其行为暂未发现造成严重不良影响。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”及《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法》第十二条第二款第一项“下列情形之一的，可以从轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并提供证据材料的”之规定，当事人符合从轻处罚情节。

当事人销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准的工业产品的行为，依据《湖南省电动自行车管理办法》第二十八条“ 违反本办法规定的行为，产品质量、产品认证、市容环境、污染防治、消防安全等法律、法规有处罚规定的，从其规定。”及《中华人民共和国产品质量法》第四十九条“生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任”之规定，参照《湖南省市场监督管理行政处罚裁量权基准》第五章 第三节第一条【裁量基准】：“1．从轻情形：违法行为持续时间不足6个月的；或者产品尚未销售的或者已销售但是全部追回的；或者社会影响较小的。裁量幅度：责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上少于1.6倍的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得。”之规定，我局决定责令当事人停止销售不合格产品，并对当事人作出如下处罚：

1、没收涉案绿源牌电动自行车（型号：TDT23009Z，编码：192822311564663）1台；

2、罚款3500元；

以上罚没款合计3500元，上缴国库。

当事人应当自本行政处罚决定书之日起15日内（末日为节假日顺延），凭《湖南省非税收入缴款通知单》到市内银行或者通过电子支付系统缴纳罚没款（收款单位：长沙市利来w66最给利财政局非税收入汇缴结算户账号：82010100000165197，开户行：长沙农村商业银行湘府支行）。逾期不缴纳罚没款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条的规定，经催告后仍不履行的，将依法申请人民法院强制执行。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向长沙市利来w66最给利人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

长沙市利来w66最给利市场监督管理局

2024年6月21日

（本行政处罚决定信息将依法向社会进行公示）

本文书一式 三 份， 一 份送达，一份归档， 一份留存。